至嘉靖七年,明史記載:“(時(shí))邊關(guān)日遂困弊稻米一石,直銀五兩?!?/p>
這就是說四十年間大明邊關(guān)糧價(jià)翻了二十五倍。
到了明代中后期,九邊更是普遍缺餉,導(dǎo)致軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力低下。
因此后世有人認(rèn)為葉淇變鹽法是導(dǎo)致明朝滅亡的原因之一。
言歸正傳。
杜延霖說著將周延給他的那本藍(lán)皮賬簿飛快翻了翻:
“自弘治年間改開中法以來,每引鹽可得鹽課一至一兩二錢,即使按每引得銀一兩來算,去年本該收得鹽課至少二百三十萬(wàn)兩,可戶部實(shí)收不過六十萬(wàn)兩!”
這話一出,王茂才等鹽司官員的臉色明顯有些不太好看了。
“杜秉憲有所不知,”趙汝弼見場(chǎng)風(fēng)不對(duì),連忙招呼自己的親隨為眾人沏茶,“鹽政積弊非我等敢欺,實(shí)乃仰體圣意、報(bào)效君父的不得已之舉!”
說著,他低頭輕啜一口濃茶,娓娓道來:
“自嘉靖十五年起,永陵大工初興,嘉靖三十二年又逢京畿外城擴(kuò)建,這兩項(xiàng)皆是從兩淮鹽政里掏的銀子?!?/p>
“彼時(shí)為快速籌銀,朝廷預(yù)提兩淮地區(qū)五年鹽引?!闭f到這,趙汝弼輕嘆一聲:
“而兩淮地區(qū)每年產(chǎn)鹽不過七十萬(wàn)引,短期超發(fā)大量鹽引,致使鹽引壅滯難兌,這些鹽引在民間大量流通,如此引價(jià)貶值,最低時(shí)跌至三錢一引。”
說著,趙汝弼苦笑一聲:“引價(jià)既潰,鹽政已然積重難返,可朝廷的課稅定額豈容短少?為保鹽課不虧,只得繼續(xù)超發(fā)鹽引。似這般拆東墻補(bǔ)西墻,倒像那雪球越滾越大。如此反復(fù),實(shí)非一日之寒吶!”
“哦?趙運(yùn)同這番分析鞭辟入里,將鹽政沉疴剖析得入木三分,倒叫杜某如撥云霧。”
說著,杜延霖收斂了之前有意露出的嚴(yán)厲氣勢(shì),然后舉起茶盞:
“既蒙諸公以誠(chéng)相待,本官亦當(dāng)剖肝瀝膽。周憲臺(tái)雖然給了在下這樣一本賬冊(cè),但杜某此次奉旨南巡,絕無(wú)翻舊賬的意思,唯籌糧二字懸于心尖——”
說著,杜延霖姜手中茶水一飲而盡:
“只是這籌糧數(shù)達(dá)二百萬(wàn)石之巨,光憑各位義商們的捐贈(zèng)只是杯水車薪,必須追繳歷年積欠鹽課。所以還望鹽司衙門三日之內(nèi),將嘉靖二十七年至今的鹽引勘合、灶籍魚鱗冊(cè)、鹽課總錄并分項(xiàng)細(xì)賬,悉數(shù)移送儀征官驛?!?/p>
“杜秉憲放心,這些賬簿本官提前幾日就讓人準(zhǔn)備好了,正待秉憲查驗(yàn)。”王茂才臉上這才露出一絲笑意:
“毋需三日,明日本官便差人將那些賬簿全給杜秉憲送去?!?/p>
“那杜某在此謝過王鹽臺(tái)了?!?/p>
杜延霖站起身來朝王茂才作揖,又看向揚(yáng)州知府錢啟運(yùn):“還有一事需要?jiǎng)跓╁X府臺(tái)。”
“都是為了朝廷,為了百姓,何來‘勞煩’一說?”錢啟運(yùn)斂容正色,“杜秉憲有什么事但說無(wú)妨,只要能幫上忙,本府絕不推辭。”