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第一百八十六章國制初議,計司之重(第2頁)

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國制初議,計司之重

“大鴻臚改主修典籍,兼管教化和醫(yī)藥之事務(wù);宗正主宗室戶籍,及宗親犯法之事;大司農(nóng)執(zhí)掌糧庫,統(tǒng)籌度支,及商訂經(jīng)濟;少府管宮廷供養(yǎng),兼理文武俸祿度支?!?/p>

……

隨著郭圖洋洋灑灑而念,眾人交頭接耳,唐國雖冠以效仿東漢官制之名,但比東漢官制而言,強化了尚書六部的功能,比如主要的錢糧征收、人事考科、營造工程皆被尚書六部中,九卿職責(zé)被大幅度削弱。

直轄的九卿權(quán)利雖被大幅度削弱,但鐘繇神情卻沒變化,畢竟他兼任錄尚書事,有錄尚書事在身,杜畿尚是鐘繇的副手,他依舊是行政首腦。

“九寺與六部如有職責(zé)或有沖突,該如何劃分?”馮芳問道。

“上請丞相裁定,由丞相重劃之間權(quán)責(zé)!”張虞說道。

馮芳雖為東漢舊人,但自歸順以來倒是頗恭順,在張虞稱王上,不斷為張虞鼓噪,甚至得知張虞選妃嬪,他還將具有國色之女送入宮內(nèi)。既是便宜丈人,又是東漢時期共事高官,故此次受封名單上,馮芳拜為大鴻臚,出任九卿之一。

“不知鹽、鐵之稅可是由少府或戶部管理?”董昭問道。

“非也!”

張虞出面作答,說道:“單設(shè)計司,仍由庾嶷管理?!?/p>

“殿下,何為計司?”有人問道。

郭圖受意,沉聲說道:“計司者,官營鹽鐵,審查九寺六部之度支,無計司之印章,則不得領(lǐng)取錢糧。”

鐘繇眉頭微皺了下,在安邑之時,庾嶷雖官營鹽鐵,但卻不負責(zé)錢財核驗,而是由他的印發(fā)。今錢財度支需經(jīng)計司話,豈不是庾嶷的意見關(guān)鍵,若不爭取庾嶷的意見,怕不是即便他下達文書,卻也不能自取錢糧。

丞相最大兩項權(quán)利分別為人事任免與財政支出,而今財政支出被人拿走,鐘繇若不能與庾嶷合作,怕不是他的丞相有名無實。

頓了頓,郭圖補充說道:“計司使領(lǐng)平尚書事,同列尚書臺議事?!?/p>

聽到此處,鐘繇的眉頭舒展,平尚書事者需要配合自己工作。

計司使與丞相內(nèi)斗情況被張虞考慮進去,今天下尚未一統(tǒng),他若不在朝廷時,依舊要由人拿主意。今讓計司使擁有蓋印之權(quán),本質(zhì)是削弱丞相的話語權(quán),給予計司使拒絕的權(quán)利。

“庾嶷追隨孤十余年,今功勛卓著,可任計司使,平尚書事?!睆堄菡f道。

“多謝殿下!”庾嶷感激而拜。

張虞繼續(xù)說道:“今天下未平,兵馬不得入庫,故設(shè)樞密院,由軍師荀攸出任樞密使,參議軍事,治各部兵事。如欲參議樞密院事,需冠有名號。無名號不得問兵事,不得列席共議?!?/p>

“今參樞密院事者,郭圖、鐘繇、庾嶷三卿;而議樞密院事者,郭嘉、杜畿二卿。而樞密院所調(diào)發(fā)軍事,其中之開支由丞相、計司使蓋印。”

“諾!”

見軍事費用支出也要歸計司使管,眾文武無不肅然。

擁有否決軍事支出、行政支出的權(quán)利,那么計司使庾嶷的地位將僅次于丞相鐘繇。其中更關(guān)鍵是計司使擁有審查支出之權(quán),無疑是在監(jiān)察文武百官是否有經(jīng)濟犯罪行為。

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