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第一百一十二章二府人事,晉鹽濟(jì)楚(第1頁)

二府人事,晉鹽濟(jì)楚

張虞從長安至安邑,不單單是他一人前往,而是連同帶著雍州牧府的官吏一同前往安邑。

而到了安邑之后,張虞先著手改組了霸府職能,有意將車騎將軍與雍州牧兩府的人事統(tǒng)一。

為何要將二府人事統(tǒng)一,則是因二府產(chǎn)生法理不同,所帶來的權(quán)利范圍不同。

州牧、郡府因治理地方之故,天然擁有開府征辟幕僚之權(quán),故州府幕僚以治理本地區(qū)事務(wù)為先。而除州、郡之外,朝廷中唯三公、大將軍四人具有開府之權(quán)。然東漢朝廷為了限制三公的權(quán)利,將事務(wù)移到尚書臺。

隨著三公開府權(quán)利的減弱,漸漸成為大族子弟入仕的渠道之一,如王允被征召為并州別駕后,因名聲顯赫之故,三公并舉征召,成為司徒府的幕僚。而后王允因政績出眾,從司徒府幕僚遷為侍御史。

三公幕僚地位比州、郡府吏員身份更高,在出仕途徑上,不亞于舉孝廉出身的大族士人。

而車騎將軍開府儀同三司,則是準(zhǔn)許車騎將軍如三公開府,所征辟的幕僚待遇與三公幕僚相同。如鄧騭便是以車騎將軍之職而儀同三司。

故以上而觀之,雍州牧府,因張虞出任雍州牧之故,負(fù)責(zé)雍州地區(qū)的治理;車騎將軍府,具有中央屬性,略高于雍州牧府,然因州牧獨(dú)立性強(qiáng),車騎府幕僚無權(quán)干涉雍州治理,最多具有指導(dǎo)的權(quán)利。

歷史中,劉備控制益、荊二州時,為了便于協(xié)調(diào)二州管理,將左將軍府置于益州牧、荊州牧之上,由諸葛亮署左將軍府事,而非讓諸葛亮出任單一府內(nèi)官職。

張虞今將出征幽州時,自然不可能讓二府獨(dú)立,而是通過人事任命,機(jī)構(gòu)改組,將二府職能打通。

如鐘繇則是被拜為軍師中郎將,署車騎將軍府事,督理并、雍二州,及調(diào)度兩河賦稅。

杜畿以河?xùn)|太守之職,兼領(lǐng)車騎府長史,為鐘繇督理二州二河副手。

楊俊出任車騎府主簿,考課治下官吏政績。

呂范出任車騎府司馬,為張虞軍事上的副手。

郭圖為車騎府軍師參軍,負(fù)責(zé)參議將軍府軍事,督理軍務(wù)。

賈詡、董昭、荀攸分別以侍中或郡守之職,兼領(lǐng)車騎府參軍。三人中唯董昭實(shí)領(lǐng)官職,治理京兆尹。

張遼以蕩寇將軍之職,兼領(lǐng)車騎府都護(hù)。

庾嶷以司金校尉之職,兼領(lǐng)車騎府鹽鐵功曹,負(fù)責(zé)雍、并二州的鹽鐵官營。

除以上屬吏外,張虞還委任崔琰、申屠備、李牷、令狐邵等車騎府從吏。

為了尊崇車騎府,以抑州牧府職權(quán),張虞征辟少量關(guān)中士人出任州府屬吏,如扶風(fēng)蘇則、馮翊吉茂、北地傅干、張奐之子張猛、河?xùn)|張時、扶風(fēng)耿紀(jì)等十余名關(guān)中名士。

而雍州府屬吏職責(zé),為張虞監(jiān)督關(guān)中三輔郡縣,以及向下頒布政令。張虞在安邑時,他們向張虞匯報。若張虞出征幽州,則受治中張時管理,鐘繇、杜畿的工作指導(dǎo)。

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